近日，某市公安局交警支隊信號燈,、信號機設備采購項目申報采購方式時,，采購人向該市政府采購監(jiān)管部門提出了使用單一來源采購方式的要求。理由是：盡管該項目達到了公開招標的數(shù)額標準,，但由于原信號機系統(tǒng)一直都是采用某大型電子系統(tǒng)工程有限公司的產(chǎn)品,，為了保證原信號機系統(tǒng)的一致性以及兼容性，要求采用單一來源的采購方式,。
這一理由使該市政府采購監(jiān)管部門的工作人員老劉犯了難,，一來該項目金額較大，已經(jīng)達到了公開招標限額,；二來,，政府采購監(jiān)管部門的工作人員對于這類的專業(yè)設備并不了解，是否必須使用單一來源采購方式值得商榷,。
為此,，老劉本著提高財政資金的使用效率，節(jié)約采購成本的原則,，對擬采購的信號燈,、信號機設備進行了前期的了解和調查。
首先,，該市政府采購監(jiān)管部門詢問了曾經(jīng)參與過縣級或市級交警支隊電子警察系統(tǒng)及信號燈,、信號機設備招標項目的投標單位，調查了不同品牌及型號的信號機系統(tǒng)是否可以兼容,，是否能夠做到集中控制,。
經(jīng)調查了解到，信號機系統(tǒng)原則上可以兼容,，但國家對信號機未形成統(tǒng)一標準,，因此不同品牌的信號機之間還是存在差異的。除此之外,，不同廠家生產(chǎn)的信號機系統(tǒng)的操作界面,、輸入指令各不相同，如果在同一信號平臺上操作不同的產(chǎn)品,，將造成操作不便,，因此用戶單位一般不會采用不同的信號燈、信號機設備,。
這樣一來,，該市政府采購監(jiān)管部門的工作人員又犯起了難。如果采用公開招標方式，該項目存在較大的流標風險,。如果采用單一來源采購方式,，該項目又具備公開招標的基本條件。
那么,，到底是采用單一來源采購方式，還是進行公開招標采購呢,？
正當老劉為此犯愁時,，他無意間從報紙上看到了某地在確定政府采購方式時，引入了專家評審機制,，由他們依據(jù)采購人的需求進行科學判斷后,，確定政府采購方式，也就是我們通常意義上所講的“引入第三方機制”,。這樣一來,，既可以做到科學化確定政府采購方式，又解決了政府采購監(jiān)管部門對專業(yè)設備相關知識不了解的問題,。
深受啟發(fā)的老劉立刻打電話給該項目采購人,，詢問對方是否同意這一做法。結果發(fā)現(xiàn),，這種做法早已被許多人所了解,，并且用戶單位的反應都很良好,。
經(jīng)過向該市政府采購監(jiān)管部門領導匯報,，該項目最終采取了“引入政府采購評審專家機制”來確定政府采購方式的方法,。
政府采購評審專家通過對該項目中招標文件的商務條款和技術條款進行細致評審得出結論：一是該采購項目可以采用公開招標的方式進行采購,；二是為確保與原系統(tǒng)的兼容性和可操作性,，建議在評標過程中增加現(xiàn)場測試環(huán)節(jié),。
對于政府采購評審專家評定的結論,，采購人非常滿意,，對這次采購項目的審批方式由單一來源采購方式改為公開招標采購方式?jīng)]有提出異議,。
最終,，該項目通過公開招標的采購方式完成了，大大降低了采購成本,，取得了很好的采購效果,。