項(xiàng)目編號(hào)：GZXCG2015122
公告發(fā)布日期：2015-12-14
1．招標(biāo)條件
固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含尾水排放工程）已由相關(guān)部門(mén)批復(fù)立項(xiàng),，固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理PPP項(xiàng)目已由相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽安兆工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司?，F(xiàn)對(duì)固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理項(xiàng)目以PPP模式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)人）投標(biāo)。項(xiàng)目授權(quán)主體：固鎮(zhèn)縣人民政府,；項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司,。
2．項(xiàng)目概況與項(xiàng)目需求
2.1項(xiàng)目概況
固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理PPP項(xiàng)目所涉資產(chǎn)范圍包括已建成的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一期污水處理工程和擬建的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含尾水排放工程）。一期污水處理工程規(guī)模2萬(wàn)噸/日,，已建成配套管網(wǎng)約20km,，總投資約8000萬(wàn)元，目前運(yùn)營(yíng)水量平均為1.3萬(wàn)噸/日,。二期污水處理工程規(guī)模1萬(wàn)噸/日,，配套管網(wǎng)約34km（含尾水管約27.7km)，二期污水處理工程（含尾水排放工程）投資估算約11500萬(wàn)元（以實(shí)際投資為準(zhǔn)）,。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中規(guī)定的一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn),。
2.2 PPP運(yùn)作模式
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇項(xiàng)目中標(biāo)投資人，由中標(biāo)投資人成立獨(dú)資項(xiàng)目公司,，項(xiàng)目公司將被授予固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),，在特許經(jīng)營(yíng)期間負(fù)責(zé)：
（1）接收、運(yùn)營(yíng)固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一期污水處理工程（含配套管網(wǎng),、泵站）(TOT模式),，負(fù)責(zé)特許期內(nèi)設(shè)施設(shè)備的更新及重置，為固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供污水處理達(dá)標(biāo)的服務(wù),，固鎮(zhèn)縣人民政府將固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一期污水處理工程（含配套管網(wǎng)泵站）移交給項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理（移交時(shí)間為本項(xiàng)目《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》正式簽訂之日后第11個(gè)月的對(duì)應(yīng)日）,。
（2）投融資、設(shè)計(jì),、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含區(qū)內(nèi)配套管網(wǎng)泵站及尾水排放工程）（BOT模式）,，負(fù)責(zé)特許期內(nèi)設(shè)施設(shè)備的更新及重置，為固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供污水處理達(dá)標(biāo)的服務(wù),。由投資人依據(jù)已批準(zhǔn)的二期污水處理工程（含尾水排放工程）初步設(shè)計(jì)自行測(cè)算二期污水處理工程（含尾水排放工程）投資并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),。
（3）中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)，完成項(xiàng)目公司的組建工作,，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本不低于項(xiàng)目總投資額的30%,。
（4）在特許經(jīng)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)污水處理廠收取污水處理服務(wù)費(fèi),，回收二期污水處理工程投資（含尾水排放工程）和污水處理廠,、配套管網(wǎng)及尾水排放工程的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為25年（不含二期工程建設(shè)期10個(gè)月）,，自本項(xiàng)目《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》正式簽訂之日后第11個(gè)月的對(duì)應(yīng)日起計(jì)算,。特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)終止時(shí),，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)施完好、無(wú)償移交給固鎮(zhèn)縣人民政府或其指定部門(mén),，并保證其在移交時(shí)處于正常運(yùn)行,、正常磨損狀態(tài)。
3．投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)（含港,、澳,、臺(tái)）依照中國(guó)法律注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格,、有承擔(dān)本項(xiàng)目能力的企業(yè)法人,，合格的投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
（1）投標(biāo)人注冊(cè)資本金不得低于人民幣 2000萬(wàn)元或等值外幣；截至2014年12月31日,，凈資產(chǎn)規(guī)模不得低于人民幣10000萬(wàn)元或等值外幣, 資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下,；
（2）投標(biāo)人具有2個(gè)（含2個(gè)）以上已建成并正在運(yùn)營(yíng)的規(guī)模為3萬(wàn)噸/日及以上的污水處理廠BOT/TOT/PPP或自建項(xiàng)目，且總運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)噸/日及以上,；
（3）投標(biāo)人融資能力：針對(duì)本項(xiàng)目的銀行授信額度不低于8000萬(wàn)元,；
（4）近三年內(nèi)（自2012年1月1日至今），投標(biāo)人在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中企業(yè)信譽(yù)良好,、無(wú)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,、無(wú)重大違法記錄；
（5）不接受聯(lián)合體投標(biāo),。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1發(fā)售時(shí)間：2015年12月14日～2015年12月23日（法定公休日,、法定節(jié)假日除外），每日上午8:00～12:00 ,，下午14:30～17:30,，招標(biāo)文件200元/份，售后不退,。
4.2發(fā)售地點(diǎn)：固鎮(zhèn)縣政府采購(gòu)中心（固鎮(zhèn)縣谷陽(yáng)酒店附3樓）,。
4.3獲取招標(biāo)文件時(shí)須提供資料：憑單位介紹信原件或授權(quán)委托書(shū)原件（注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)等信息）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,；
4.4聯(lián)系號(hào)碼（傳真）：0552-6025681,、2135010。
5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
5.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織（投標(biāo)人自行踏勘）
5.1.1投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理,。
5.1.2除招標(biāo)人的原因外,，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.1.3招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
5.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不召開(kāi)
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間,，下同）：在招標(biāo)文件中載明,。
6.2投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心第一開(kāi)標(biāo)室（固鎮(zhèn)縣谷陽(yáng)酒店附3樓）。
6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理,。
7.開(kāi)標(biāo)
7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。
7.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心第一開(kāi)標(biāo)室（固鎮(zhèn)縣谷陽(yáng)酒店附3樓）,。
8.特別提示
8.1投標(biāo)人務(wù)必仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的內(nèi)容,，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求與格式編寫(xiě)并提交投標(biāo)文件，并承擔(dān)參加本次招標(biāo)活動(dòng)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用,。
8.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng),、條款和要求。沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決或使投標(biāo)文件在評(píng)審中處于不利地位，這些風(fēng)險(xiǎn),、后果以及責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān),。
9．發(fā)布公告的媒介
本次公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng),、安徽招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng),、蚌埠公共資源交易網(wǎng)、固鎮(zhèn)縣公共資源交易網(wǎng)及安徽安兆工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司網(wǎng)站上發(fā)布,。
10．聯(lián)系方式
招標(biāo)人：安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：周先生
電 話(huà)： 13965280203
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽安兆工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司
地 址：安徽省蚌埠市鳳陽(yáng)西路41號(hào)六樓
郵 編：233001
聯(lián) 系 人：朱工
電 話(huà)：0552－3092287 18055211050
傳 真：0552－3092281
網(wǎng) 址：http://www.ahanzhao.com/
電子郵箱：[email protected]
11.重要說(shuō)明
11.1請(qǐng)各投標(biāo)人密切關(guān)注固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心網(wǎng)上該項(xiàng)目的補(bǔ)充（或修改）通知,、答疑等內(nèi)容，以便及時(shí)掌握相關(guān)信息,，有利于投標(biāo),。
11.2根據(jù)政府方、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的投資審計(jì)結(jié)果,，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際投資低于其投標(biāo)文件中承諾的投資估算的,，該差額與投資人在投標(biāo)文件中承諾的投資估算的比例應(yīng)控制在5%以?xún)?nèi)，若超出此比例,，須相應(yīng)調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)（實(shí)際投資若高于其投標(biāo)承諾投資,，不調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)，由投資人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)）,。
11.3投標(biāo)階段保證金包括投標(biāo)保證金和企業(yè)實(shí)力證明金,。投標(biāo)保證金 200 萬(wàn)元，企業(yè)實(shí)力證明金2000萬(wàn)元,。投標(biāo)階段保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前繳納（電匯或轉(zhuǎn)賬形式）,。投資人中標(biāo)后企業(yè)實(shí)力證明金2000萬(wàn)元直接轉(zhuǎn)為共管賬戶(hù)資金用于本項(xiàng)目工程建設(shè)。共管賬戶(hù)資金在工程施工進(jìn)度達(dá)到30%之后可以使用,，且僅限于本工程建設(shè)項(xiàng)目,。工程進(jìn)度達(dá)到30%時(shí)可以使用50%的共管帳戶(hù)資金,，進(jìn)度達(dá)到70%時(shí)可以使用剩余50%的共管帳戶(hù)資金。
11.5介紹信范本各潛在投標(biāo)人可在固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心網(wǎng)站(www.gzztb.gov.cn)“下載中心”中自行下載,。（此范本僅為方便投標(biāo),，不強(qiáng)制要求使用）。