政府采購是政府行為,，采購的產(chǎn)品值不值,、有沒有不恰當?shù)牡胤?，直接關系到政府的形象,，關系到能不能把“有限的錢花在刀刃上”,。因此,，政府采購不能搞成“小范圍動作”,、“小圈子知情”,，而應該讓公眾知情,、讓公眾參與、讓公眾監(jiān)督,，不給暗箱操作空間,，不給腐敗分子機會。
據(jù)《法制日報》2月28日報道,，《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《條例》）將于2015年3月1日起施行,，曾經(jīng)存在于政府采購領域中的“豪華采購”、“天價采購”,、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題有望受到遏制,。尤其是那些由政府向社會公眾提供的公共服務項目，花多少錢將不再是由政府說了算,。此類采購應當就確定采購需求征求社會公眾的意見,。
近年來，媒體多次曝光一些地區(qū),、一些部門政府采購領域存在的“豪華采購”,、“天價采購”等問題,，引發(fā)社會廣泛關注。特別是對某些政府采購項目中可能存在的亂作為,、回扣風等現(xiàn)象,，公眾更是高度關切，希望從源頭上加以整治,。讓納稅人的錢“花得是地方,、花得有價值”成了政府采購制度努力的方向。
一些地方政府采購不規(guī)范,，表現(xiàn)形式多種多樣,。比如，一些政府采購項目中的產(chǎn)品價格遠遠高出市場同類產(chǎn)品價格,；擬采購的產(chǎn)品用途,、檔次、性能與政府采購項目中的產(chǎn)品用途不匹配,，求大,、求高現(xiàn)象突出；一些地方政府采購項目中的公共服務項目,，與公眾的需求不相符合,，浪費嚴重；一些政府采購項目中的產(chǎn)品以次充好,，質(zhì)量不高,；一些政府采購項目的信息被人為隱瞞甚至篡改；一些政府采購項目存在“圍標”,、暗箱操作現(xiàn)象,。等等。這些問題的存在,，不僅導致有限的財政資金沒有發(fā)揮應有的作用,，在一定程度上損害了政府部門的形象，而且容易滋生腐敗,，扭曲公權力的行使,。
有關部門的統(tǒng)計分析顯示，政府采購領域發(fā)生的諸多不規(guī)范現(xiàn)象,，可能存在如下幾個方面的原因：一是采購信息不公開或不完全公開,，導致政府采購信息不對稱，采購人,、采購代理機構故意隱瞞采購信息,，肆意進行串標、圍標,；二是采購產(chǎn)品用途描述不合理，采購產(chǎn)品缺乏評價機制，內(nèi)定供應商中標,，一些采購產(chǎn)品“白皮紅心”,、“紅皮白心”，產(chǎn)品驗收形式化嚴重,；三是政府采購監(jiān)督機制不科學,，一些“陽光下的交易”變成了暗箱操作；四是一些政府采購資金使用混亂,，源頭有人管,，結果沒人問，回扣風嚴重,。
政府采購花的是納稅人的錢,，任何花冤枉錢的現(xiàn)象公眾都很心疼。更重要的是,，政府采購是政府行為,，采購的產(chǎn)品值不值、有沒有不恰當?shù)牡胤?，直接關系到政府的形象,，關系到能不能把“有限的錢花在刀刃上”。因此,，政府采購不能搞成“小范圍動作”,、“小圈子知情”，而應該讓公眾知情,、讓公眾參與,、讓公眾監(jiān)督，不給暗箱操作空間,，不給腐敗分子機會,。
《條例》吸取了吸納了方方面面的意見，許多條款都有相當?shù)尼槍π?。比如,，針對一些政府采購項目信息被人為隱瞞的現(xiàn)象，規(guī)定了政府采購不再完全由政府說了算,，一些公共服務項目須聽民意,，加強了政府采購的源頭管理；對一些政府采購項目重過程不重結果的問題,，嚴格了履約產(chǎn)品的驗收程序,，強化了結果管理；吸取“豪華采購”,、“天價采購”的教訓,，擴大公眾監(jiān)督范圍和力度,，減少了違法違規(guī)操作空間，做到采購需求科學合理,；回應公眾對政府采購小范圍操作的質(zhì)疑,，確立了回避機制和懲戒機制，保障采購質(zhì)量,。
更為重要的是,，《條例》作為《政府采購法》的配套法規(guī)，進一步規(guī)范了政府采購行為,，使政府采購更加法治化,、透明化。比如,，采購信息公開,、預算金額確定、采購方式明確,、采購結果公示,、投訴結果公告、專家失信嚴懲,。等等,。相信通過持續(xù)的努力，不斷夯實政府采購的各項制度,，政府采購可以實現(xiàn)多贏的局面,。